1278.jpg

El proceso de restitución de tierras es irreversible

• Con una política única en el mundo al devolver predios rurales en medio de conflicto, la Ley de Víctimas y Restitución de la Tierras, en poco más de un año se ha, restituido más de 12 mil hectáreas y en manos de los jueces agrarios se encuentran para sentencia, más de mil 500 demandas • El ministro de Agricultura y Desarrollo Rural destaca el trabajo de jueces y magistrados agrarios en el trámite y fallo de las demandas de restitución • Dice que “ya comienza a desgranarse la mazorca de la justicia con sentencias de restitución” • Restrepo Salazar agradece el apoyo que ha recibido el Gobierno de la comunidad internacional y de la Iglesia Católica a través de la Pastoral Social como quiera que fue la primera que llamó la atención del país sobre la gravedad y magnitud del despojo • Destacó Restrepo Salazar el trabajo de los funcionarios del Gobierno y en particular de los de la Unidad de Tierras quienes, a pesar de las amenazas contra sus vidas, siguen en la tarea para que la Ley 1448 se cumpla BOGOTÁ D.C. – Con más de mil 500 demandas en manos y para decisión de los jueces agrarios, cerca de cinco mil adicionales que serán presentadas en el curso del año y más de 12 mil hectáreas ya devueltas a las víctimas del despojo y el abandono forzado, el proceso de restitución de tierras es ya irreversible. “Ya comienza a desgranarse la mazorca de la justicia con sentencias de restitución”, afirmó el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo Salazar al presentar un balance de lo que ha sido la aplicación de la Ley 1448 de 2011 en lo que tiene que ver con tierras. Con 77 fallos proferidos por los jueces especializados en restitución a la fecha, más de 300 familias campesinas se han beneficiado con la recuperación de sus predios a los que han retornado con el acompañamiento y apoyo del Estado a través de proyectos productivos y programas de vivienda. “No se están entregando tierras peladas”, señaló el titular de la cartera agropecuaria. Desde su sanción, la Unidad de Restitución de Tierras, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura ha recibido cerca de 40 mil solicitudes de reclamantes por dos millones 700 mil hectáreas. Agradeció el ministro el apoyo que ha recibido el Gobierno de la comunidad internacional y de la Iglesia Católica a través de la pastoral Social como quiera que fue la primera que llamó la atención del país sobre la gravedad y magnitud del despojo. Destacó Restrepo Salazar el trabajo de los funcionarios del Gobierno y en particular de los de la Unidad de Tierras quienes, a pesar de las amenazas contra sus vidas, siguen en la tarea para que la Ley 1448 se cumpla. Reconocimiento especial hizo el ministro de Agricultura de la labor que vienen cumpliendo los jueces y magistrados agrarios alrededor del estudio y trámite de las sentencias recibidas. Reiteró el ministro que la Ley 1448 “no se negocia, se cumple” y se aplica con igual rasero, cualquiera sea el pelambre del despojador, esto es guerrilla, paramilitares o bandas criminales. Como lo ha expresado el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, la Ley se aplica “con igual racero” a todos los grupos al margen de la ley, por esto, hoy, se conocen fallos de víctimas de guerrillas, AUC y bandas criminales. El fallo más reciente El Tribunal Superior de Cúcuta ordenó devolver a una familia de Norte de Santander, 43 hectáreas de tierra que fueron obligados a entregar a los paramilitares en el año 2004 y que, actualmente, estaban siendo utilizadas para cultivos de tardío rendimiento. Además, ordenó la anular el contrato de arrendamiento de las tierras, ya que estaban alquiladas a una empresa Palmicultora. Casos emblemáticos: 1.- La devolución de más de 600 hectáreas a 83 familias víctimas del “Clan Castaño” en el departamento de Córdoba en la propiedad conocida como “Santa Paula”. 2.- La entrega de cerca de 340 hectáreas a 36 familias que abandonaron forzosamente sus predios por el accionar de las Farc, en el municipio de Ataco en el Tolima. 3.- Primer fallo a favor de una familia víctima de las bandas criminales en el municipio de Zulia en Norte de Santander que devuelve a una pareja 11 hectáreas de tierra. 4.- El restablecimiento de derechos sobre más de 8.000 hectáreas a trece familias en el departamento del Meta víctimas del narcotráfico y las AUC. Estos son los resultados de una política de Estado que busca la prosperidad para todos, Así lo señala Jesús Ricardo Sabogal Urrego, Director de la Unidad de Restitución de Tierras. “Con estos resultados el Estado le está cumpliendo a las víctimas del conflicto y damos paso para hacer de Colombia un país más equitativo” afirmó. Proyectos Productivos Una vez entró en vigencia la Ley 1448 de 2011 se han dispuestos más de 19 mil millones de pesos para desarrollo de proyectos productivos en los cuales se respeta la vocación y el conocimiento con que cuentan las familias favorecidas con los fallos. Alivio a pasivos Con la asignación de 24 mil millones de pesos al Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras se busca generar condiciones para el retorno de los reclamantes al entregar los inmuebles saneados en las obligaciones tributarias, servicios públicos y deudas financieras. Subsidios de vivienda En materia de vivienda la Unidad de Restitución de Tierras mediante la firma de un convenio interadministrativo con el Banco Agrario han designado más de 16 mil millones de pesos con los cuales se otorga un subsidio que no exige la participación en convocatorias, tampoco recursos de cofinanciación y mucho menos la presentación de proyectos para acceder a los recursos. RESUMEN DEL PROCESO Reclamaciones 1. Se adelantan trámite de 6.732 solicitudes por 314.459 hectáreas reclamadas 2. Solicitudes de ingreso al registro de tierras despojadas y abandonadas: 39.399 que corresponden 2.706.121 hectáreas 3. Más de 300 familias beneficiadas con 77 sentencias 4. Número de hectáreas restituidas por sentencia: Más de 12 mil hectáreas 5. El proceso cuenta en la actualidad con 39 jueces y 15 magistrados 6. Zonas microfocalizadas: 82 micro-zonas 2. Procesos a. Tolima: 23 sentencias 31 casos resueltos b. Sucre: 8 sentencias 51 casos c. Norte de Santander: 4 sentencias 4 casos resueltos d. Bolívar: 4 sentencias 37 casos resueltos e. Cesar: 3 sentencias a 3 casos resueltos f. Córdoba: 9 sentencia 83 casos resueltos g. Antioquia: 5 Sentencia 3 casos resueltos h. Meta: 6 sentencias 13 casos resueltos i. Chibolo: 1 sentencia 32 casos resueltos j. Nariño: 2 Sentencia, 14 casos resueltos k. Valle del Cauca: 2 Sentencia, 4 casos resueltos l. Magdalena 1 Sentencia, 6 casos resueltos m. Putumayo 9 Sentencia, 18 casos resuelto 3. Demandas Número de demandas: 1.374 Bolívar: 208 Sucre: 214 Tolima: 149 Magdalena: 56 Meta: 73 Cesar: 113 Antioquia: 56 Putumayo: 37 Norte de Santander: 67 Córdoba: 112 Santander: 65 Nariño: 102 Valle del cauca: 96 4. Actores armados generadores del despojo y/o abandono de tierras a 8 mayo de 2013. % Actores armados generadores del despojo y / o abandono de tierras Solicitudes de ingreso al registro de tierras despojadas y /o abandonadas Guerrillas: 36.25% 12.995 solicitudes de ingreso Paramilitares: 32.46% 11.636 solicitudes de ingreso Bacrim: 0.87% 311 solicitudes de ingreso Testaferros y otros: 30.42% 10.904 solicitudes de ingreso 100 % 35.846 licitudes de ingreso 5. Seguridad En materia de seguridad: El Estado a través de la Unidad Nacional de Protección – UNP y la Policía Nacional garantiza la protección de tres tipos de población involucradas con el tema de Restitución de Tierras Despojadas o Abandonas que son: - Víctimas reclamantes de tierras - Jueces y magistrados - Funcionarios de la Unidad de Restitución de Tierras y otros. La seguridad personal, la seguridad territorial y el fortalecimiento del Programa de Acción Integral contra Minas Antipersonal, son las tres áreas en que la Unidad de Restitución de Tierras aúna esfuerzos con las autoridades competentes para garantizar la integridad de los actores involucrados en el proceso para la restitución. 6. Medidas cautelares Se conocen los pronunciamientos sobre dos medidas cautelares. • La primera es a favor del Consejo Comunitario Afrodecendiente de Bajo Mira que prohibió la explotación comercial de las tierras. • La segunda es a favor de las comunidades Emvera – Katio del Alto Andágueda en Chocó en donde se suspenden la explotación de oro en más de 13 mil hectáreas. 7. Proyectos productivos • Actualmente la Unidad de Restitución de Tierras cuenta con un programa de proyectos productivos para garantizar un retorno con desarrollo integral. • El acceso a los beneficios es gratuito, sin participación en convocatorias, ni concursos y favorece a las familias que recuperaron los derechos sobre sus predios. • A la fecha, la Unidad de Restitución de Tierras ha entregado dineros por un monto que supera los 645 millones de pesos. • En 2012 este programa favoreció a 465 familias y para el 2013 se cuenta con más de 19 mil millones de pesos para garantizar recursos a más de 700. • Estos proyectos cuentan con el respaldo del Banco Agrario y OIM. • El proyecto asigna recursos hasta por 55 salarios mínimos legales vigentes por familias beneficiada y se distribuyen en:  Formulación del proyecto,  Implementación y seguimiento  Evaluación 8. Vivienda Las familias favorecidas reciben subsidios para vivienda de interés social rural por un monto de 16 salarios mínimos y no exige la participación en ningún tipo de convocatoria, tampoco recursos de cofinanciación y mucho menos la presentación de proyectos para acceder a los recursos. En 2012 el Banco Agrario entregó recursos que superar $6 mil millones y se estima que esta cifra para el 2013 aumente a $7.000 millones. 9. Departamentos en los que se hace intervención Actualmente la Unidad de Restitución de Tierras ha recibido solicitudes de Restitución de Tierras de predios ubicados en 832 municipios de los 32 departamentos que hacen parte de Colombia. Número de municipios de donde se han recibido solicitudes de restitución de tierras en Colombia Amazonas: 6 Antioquia: 125 Arauca: 7 Atlántico: 9 Bogotá Bolívar: 39 Boyacá: 35 Caldas: 20 Caquetá: 15 Casanare: 18 Cauca: 38 Cesar: 25 Chocó: 27 Córdoba: 25 Cundinamarca: 64 Guainía: 3 Guaviare: 4 Guajira: 11 Huila: 26 Magdalena: 25 Meta: 28 Nariño: 46 Norte de Santander: 32 Putumayo: 12 Quindío: 11 Risaralda: 12 Santander: 56 Sucre: 23 Tolima: 43 Valle del Cauca: 37 Vaupés: 3 Vichada: 6 Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.