Cerca de 20 mil familias campesinas de 27 municipios en 11 departamentos entregaron documentos para formalizar sus parcelas De un millón 700 mil predios rurales informales, 90% son privados, no baldíos Jurisdicción agraria agilizará proceso de formalización BOGOTÁ D.C. - Cerca de 20.000 familias campesinas que quieren sanear los títulos de propiedad de sus parcelas se inscribieron y entregaron documentos al Programa de Formalización de la Propiedad Rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que avanza en 27 municipios de 11 departamentos. La Directora de la Unidad Coordinadora de Formalización, Gloria Barney, hizo un balance del Programa que ya inició en varios municipios la segunda de las tres etapas que contempla el proceso, y destacó que la informalidad afecta principalmente a predios rurales privados, no baldíos, en los que centra su acción el equipo de 60 profesionales a su cargo. Se estima que en Colombia hay un millón 700 mil predios rurales cuya propiedad no está formalizada, de los cuales más del 90% corresponde a predios privados cuya informalidad debe ser resuelta por la vía judicial. De ahí la importancia de la jurisdicción agraria para contar con tribunales y jueces especializados que atiendan oportunamente y profesionalmente estos casos señaló Barney. El Estado, a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural enfrenta la informalidad desde el Programa de Formalización Propiedad Rural, orientado a los predios privados, y el Instituto de Desarrollo Rural (Incoder) al que corresponden los terrenos baldíos, localizados principalmente en los antiguos territorios nacionales y en zonas marginales del país. En Colombia la informalidad en las zonas rurales oscila entre el 48 y 50%, afectando incluso a las zonas cafeteras consideradas puntal del desarrollo agrícola, donde la informalidad es del 36%. En marzo del año 2012 el MADR suscribió con La Federación Nacional de Cafeteros un convenio marco de asociación para ejecutar el Programa en municipios cafeteros. De los 27 municipios priorizados hasta ahora, 14 son cafeteros. Junto con el convenio suscrito el 23 de mayo en San Juan de Rioseco, están en desarrollo los de Pitalito (Huila), La Unión (Nariño), Timbío, Popayán, Mercaderes y Morales (Cauca). Además, se han comprometido recursos, con vigencias del año 2013, para la continuación de estos convenios y la implementación del Programa en Pereira (Risaralda), Andes (Antioquia), Ciénega (Magdalena), San Agustin (Huila), y Piendamo y Caldono (Cauca). Por etapas De acuerdo con la metodología de formalización masiva diseñada por el Programa, se estima que las tres etapas que contempla el proceso, desde la selección de las veredas hasta la entrega de expedientes al juez para que falle, el proceso tarda entre 15 y 18 meses. La primera etapa del proceso de formalización incluye alianzas entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo- Unidad Coordinadora de Formalización de la Propiedad Rural, los departamentos, los municipios y, según el caso, los comités de cafeteros. Se eligen las veredas a formalizar, se declara la zona de formalización masiva - mediante la metodología de barrido predio a predio - y se asignan los equipos técnicos de formalización municipal a cuyo cargo están las jornadas de capacitación, socialización y recepción de solicitudes, y la revisión y clasificación de la información jurídica relacionada con el estado de la tenencia de los predios. La segunda etapa abarca el levantamiento topográfico, las actas de colindancia y la preparación de los informes técnico-jurídicos que serán presentados a los jueces y/o autoridades competentes para que, en la tercera y última etapa, previa exposición pública de resultados, y de acuerdo con las rutas jurídicas definidas, se expidan los títulos que habrán de culminar con el registro en la Oficina de Registro Instrumentos Públicos. Así, las familias campesinas serán propietarias con todas las de la ley, abriendo puertas para acceder a la oferta estatal de asistencia técnica, crédito y otros servicios que requiere la modernización del campo. Avance regional Después de que en diciembre de 2011 el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, lanzó el Programa de Formalización de la Propiedad Rural en acto realizado en Popayán, se inició el trabajo en 14 municipios de cuatro departamentos que conforman la Regional Sur: Jamundí (Valle del Cauca), La Unión (Nariño), Pitalito y San Agustín (Huila), Buenos Aires, Santander de Quilichao, Miranda, Padilla, Caldono, Piendamo, Morales, Timbio, Mercaderes y Popayán (Cauca). A la fecha, iniciada la segunda etapa, más de 14.000 familias se habían inscrito y aportado los documentos para sanear la propiedad de 15.165 predios. En cuanto a la Regional Centro Oriente, que cubre Boyacá y Cundinamarca, las cifras también son elocuentes: Ramiriquí 2.728 familias atendidas, ya inició la segunda etapa del proceso que cubre casi la mitad de los predios pendientes de formalización; Moniquirá, 1.258; Villa de Leyva, 593, y, Sachica, 567 familias. Precisamente el 23 de mayo pasado el vice ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Andrés Felipe García, lanzó la segunda etapa del proceso en San Juan de Rioseco, municipio piloto de formalización en Cundinamarca. Al acto, celebrado en el polideportivo, concurrieron más de 700 personas, en su mayoría provenientes de las veredas seleccionadas por el Programa: Santa Teresa, La Mesita, El Hato, Volcán, San Isidro, El Limón y El Totumo. Al lanzamiento también concurrieron alcaldes de otros municipios de la provincia Magdalena Centro, el juez y el notario municipal, presidentes de Juntas de Acción Comunal y delegados de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y de la Organización Internacional de Migraciones. El Programa de Formalización de la Propiedad Rural inició recientemente actividades en Manizales (Caldas), donde la próxima semana se realizará la primera jornada de recepción de solicitudes; en Pereira (Risaralda), Andes (Antioquia), y Ciénega (Magdalena). Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
